Au printemps
1991, des réunions publiques d'information organisées
par le CCPD (Conseil Communal de Prévention de la Délinquence)
et avec l'aide de AMELY, sensibilisaient les habitants de St-Priest
à la nécessité de mettre en place des médiateurs.
Ceci dans la perspective d'améliorer les relations entre les
habitants de la ville.
Les personnes
intéressées ont pu faire acte de candidature sur "le
projet Médiation de St-Priest".
Ces quandidatures ont été soumises à un Comité
de pilotage qui comprend entre autres : élus, police, services
sociaux, HLM, avocats...
Le Comité
de Pilotage a retenu en 1991 dix candidats et en 1992, cinq autre médiateurs
sont venu renforcer le groupe .
A l'automne
1992, le premier groupe est opérationnel.
II - Qui sont-ils
?
Dans
sa composition, le groupe se caractérise par une grande diversité,
femmes, homme, actifs, retraités, de philosophies et d'opinions
différentes mais tous sont de St-Priest. Ils sont bénévoles
et formés aux techniques de médiation.
Les compétences
de chacun sont mises au service du groupe par exemple, dans les domaines
de l'information, de l'organisation, de l'informatique.
Toutes
les initiatives de travail ne sont mises en place qu'après avoir
été discutées et approuvées par le groupe.
Dans leur
action, les Médiateurs ne sont ni des employés municipaux,
ni des assistants sociaux, ni des auxiliaires de police, ni des juges.

III
- Comment fonctionnent-ils ?
Tous
suivent une formation intiale d'une trentaine d'heures assurée
par J.P. Bonafé Schmitt.
L'exigence de la médiation, dans sa rigueur, à fait très
tôt sentir la nécessité d'une formation permanente
et, pour cette raison, le groupe à mis en place une réunion
mensuelle et une journée annuelle de réflexion.
Ces
réunions permettent de réfléchir sur les règles
communes de fonctionnement, assurent la cohésion du groupe :
cohésion renforcée par la présence du coodornateur
dont le rôle est :
-
d'assurer la bonne marche du groupe,
- de centraliser,
- de déléguer,
- de grérer et de suivre les informations et demandes reçues.
Leurs
services sont gratuits et confidentiels ; cependant, ils se sont engagés
à adresser à la commission médiation du CCPD et
au comité de pilotage un rapport d'activité concernant
le nombre de médiations, les causes, les lieux mais en ne mentionnant,
en aucun cas, le nom des parties.
Ce
rapport fait état de toutes rencontres et actions entreprises
par le groupe.
IV
- A quoi servent-ils ?
Leur
action pricipale consite :
-
à aider à résoudre des conflits qui s'aggravent
parce que la communication n'existe plus,
- à faire reprendre le dialogue afin de trouver éventuellement
une solution aux différends.
Ils
interviennent en dehors de toute action judiciaire et principalement
pour les conflits de la vie quotidienne : troubles de voisinage, litiges
avec des organismes divers... Les médiateurs peuvent être
saisis directement par les parties en conflits ou sur conseil d'institutions
telles que Municipalité, HLM; Commissariat...
V - Comment agissent-ils
?
Les médiations
se déroulent dans la salle d'accueil de leur local préservant
ainsi l'indépendance et la confidentialité des rencontres.
Les médiateurs
agissent par équipe de deux, qui se renouvelle selon les disponibilités
de chacun et en fonction des demandes.
Il proposent
un temps d'écoute aux deux parties pour que chacune puisse exprimer
son propre point de vue avant d'envisager une rencontre commune. Ils
essaient de rétablir la communication pour qu'ensemble ils cherchent
une solution.
Il
est important de préciser qu'une médiation peut demander
un investissement de temps de plus de 10 heures.
Une médiation
demande une écoute attentive, une grande neutralité et
surtout pas le désir de réussir à tout prix. Ils
font en sorte que les deux parties puissent trouver un accord qui les
satisfasse.
En même
temps que démarraient les premières médiations,
ils ont dû mettre en place les structures qui leur permettraient
de fonctionner dans l'indépendance et la durée. Ils continuent
cette démarche pour toutes les actions qu'ils souhaitent engager.
VI
- Comment se font-ils connaître ?
Depuis
octobre 1992, pour faire connaître leur action, les médiateurs
ont élaboré des affiches, des dépliants... Ils
ont à leur disposition une cassette vidéo qui n'est visionnée
qu'avec la présence des médiateurs.
En novembre
1994, une campagne d'information avec l'envoi de 250 dossiers a été
lançée à l'attention de tous les organismes, associations,
institutions, professions en contacts avec le public.
Ils répondent
à des demandes d'informations par exemple :
- en France
: Evreux, Nantes, Chenove, Décines...
- à l'Etranger : Mulheim en Allemagne, Genève, Lausanne
en Suisse.
Il présentent
leur action auprès de tous les organismes et associations qui
en font la demande.
Ils sont
présents depuis 2 ans à la foire de Saint-Priest pour
être en contact avec les habitants de la ville et les informer
à l'aide d'affiches et de dépliants. Un questionnaire
a été proposé pour mieux faire connaître
la médiation. Les réponse ont permis aux médiateurs
de mieux comprendre les besoins des personnes qui les contactent.
Ces démarches
extérieures à la médiation sont d'un grand intérêt
pour la dynamique et le fonctionnement du groupe.
VII
- Quels sont leurs moyens financiers ?
Les méditeurs
ne sont pas une association. Toutes leurs actions nécessitent
un investissement financier, celui-ci est pris en charge, en fonction
des besoins, par le Municipalité au travaers du budget du CCPPD
auxquels ils sont rattachés.
VIII
- Conclusion
A fin octobre
1994, les médiateurs ont traité 72 dossiers principalement
liés à des problèmes de voisinage.
Les
résultats des médiations sont dans l'ensemble positifs.
Nous avons aidé les gens à prendre la mesure de leurs
problèmes et à les ramener à de plus justes proportions.
Dans la majorité des cas , un mieux réel a été
constaté.